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近日，廣東省羅定市全域土地綜合整治項目傳來捷報——首批增減掛鉤項目已全面完工并通過驗收，通過整合羅定市3個鎮(zhèn)、13個村、39個地塊，累計盤活建設(shè)用地70.416畝。這一關(guān)鍵節(jié)點的達成，不僅有效優(yōu)化了土地資源配置，更打響了廣東全域土地綜合整治的“破局之戰(zhàn)”，是水電一局服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要實踐成果。 “增減掛鉤”，是指通過將農(nóng)村閑置、低效的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地（拆舊區(qū)），將節(jié)余的建設(shè)用地指標調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用（建新區(qū)），從而實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加、耕地面積不減少、土地布局更優(yōu)化的政策工具。 迎難而上：“小板凳”聊出大格局 項目啟動之初，面對地塊分散、地形復(fù)雜、歷史遺留問題多等挑戰(zhàn)，工作專班實地踏勘30余次，制定“一地一策”方案。真正的考驗，在于贏得群眾的理解與支持。 在泗綸鎮(zhèn)CJ002地塊施工過程中，挖掘機剛剛開進地塊，就被一位情緒激動的村民攔住了?！斑@地是我家的老宅基，雖說現(xiàn)在空著，但你們說拆就拆？以后我們想回來蓋房怎么辦？不行！”老李雙臂張開，擋在機器前，一些鄉(xiāng)親們也聚攏過來，臉上寫滿了疑慮和擔憂。施工一時陷入僵局。 項目部的選擇不是硬闖，而是“坐下來”。工作人員搬來小板凳，在院子里攤開規(guī)劃圖，一筆一筆算起經(jīng)濟賬、長遠賬；拿出紅頭文件，一條一條講解政策與權(quán)益保障。從午后到黃昏，推心置腹的溝通，終于融化了堅冰。真誠，成為了最好的“破冰器”。 心系民生：“分外事”溫暖百姓心 項目部始終把群眾滿意度作為衡量工作的最高標準，在黎少鎮(zhèn)CJ005、CJ006地塊施工中，項目部的工作人員發(fā)現(xiàn)，通往地塊的一段土路坑洼不平，晴天一身土，雨天兩腳泥，嚴重影響機械進出和村民出行。而且，該地塊排水不暢，每逢大雨，雨水常倒灌進地勢低洼的幾戶村民家中。 雖然嚴格來說，道路和排水系統(tǒng)的升級改造不屬于本次增減掛鉤項目的規(guī)定范圍，但項目部認為：“我們來做項目，不能只盯著自己那一畝三分地，更要為當?shù)匕傩战鉀Q實際困難，這才是項目的意義所在?！?/p> 項目部主動調(diào)整施工計劃，優(yōu)化設(shè)計圖紙，擠出部分機械和人力，買來涵管、碎石等材料，不僅平整、拓寬了那條困擾村民多年的泥濘路，還設(shè)計了一條排水溝渠，為農(nóng)戶筑起一道“安心線”。這條新增的“便民路”與“安心渠”，連接的不僅是地塊，更是企業(yè)與百姓的“連心橋”。 守護綠色：“繡花功”留住鄉(xiāng)土魂 生態(tài)保護是項目的核心原則。項目部堅持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的原則，在施工過程中，對地塊內(nèi)古樹、名樹采用設(shè)立施工警戒區(qū)等保護措施；對地塊內(nèi)施工影響不大的樹木，采用“只修枝、不砍伐”原則，最大程度保留原生樹種。 項目的生態(tài)效益遠不止于施工過程的“綠色無擾”，更在于長遠的環(huán)境修復(fù)。項目將原本散亂、閑置、甚至存在污染風險的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為綠意盎然的農(nóng)田或生態(tài)用地，通過人工調(diào)節(jié)土地酸堿度，為土地復(fù)肥創(chuàng)造條件，有效修復(fù)了鄉(xiāng)村空間的“傷疤”，增加了綠色生態(tài)空間，提升了區(qū)域整體的生態(tài)服務(wù)功能和碳匯能力。 羅定市首批增減掛鉤項目的圓滿收官，是一次成功的探索。它凝聚了項目團隊的智慧與汗水，展現(xiàn)了水電一局攻堅克難的決心和能力，更詮釋了“發(fā)展為了人民”的深刻內(nèi)涵。 項目部將總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)發(fā)力，在接下來的第二批增減掛鉤項目的落實落地中持續(xù)奮進，讓更多政策紅利潤澤鄉(xiāng)野，在羅定的沃土上，奮力描繪“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的嶄新畫卷！
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